Законодательство в медицине


Найти документ:

"ГлавВрач", 2006, N 2 

 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА 

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИИ НА 2006-2007 ГОДЫ 

 

На ближайшие 2 года задачами здравоохранения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения станут: 

1. Повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи. 

- Переход на новые формы оплаты труда врачей, введение системы материального стимулирования медицинских работников по конечным результатам деятельности. 

Объем денежных средств на осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров с учетом объема и качества оказываемой медицинской помощи составит в 2006 г. - 12,8 млрд. руб., в 2007 г. - 17,7 млрд. руб. 

Предоставление субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат указанным категориям лиц будет осуществляться в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. 

- Подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров, укомплектование медицинскими кадрами участковой службы, снижение коэффициента совместительства до 1,25. 

В 2006 г. планируется подготовить - 6318 врачей (в т.ч. 1500 врачей общей практики), в 2007 г. - 7530 врачей (в т.ч. 1500 врачей общей практики). 

Необходимые финансовые ресурсы на подготовку кадров составят в 2006 г. - 0,2 млрд. руб., в 2007 г. - 0,3 млрд. руб. 

- Укрепление диагностической службы первичной медицинской помощи. 

Оснащение муниципальных медицинских учреждений рентгенографическим оборудованием, оборудованием для ультразвуковых исследований, электрокардиографами, лабораторным и эндоскопическим оборудованием. 

В 2006 г. предполагается оснастить 5512 амбулаторно-поликлинических учреждения, в 2007 г. - столько же. 

Общий объем денежных средств на эти нужды составит в 2006 г. - 14,3 млрд. руб., в 2007 г. - 15,4 млрд. руб. 

- Укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи, в т.ч. оснащение бригад скорой медицинской помощи современными транспортными средствами, реанимобилями. 

В 2006 г. предполагается приобрести 6060 автомашин скорой медицинской помощи, в т.ч. 120 реанимобилей и 120 реанимобилей с кювезами, в 2007 г. - столько же. 

Необходимые финансовые ресурсы составят в 2006 г. - 3,6 млрд. руб., в 2007 г. - 3,9 млрд. руб. 

2. Усиление профилактической направленности здравоохранения. 

Формирование у населения культуры здоровья, повышение мотивации к его сохранению, проведение дополнительной диспансеризации, формирование Паспорта здоровья для каждого жителя страны. 

В рамках данного направления планируется за два года привить против гепатита В 25 млн. человек, против краснухи - 15 млн. человек, против полиомиелита - 300 тыс. человек, против гриппа - 44 млн. человек. Провести обследования: 40 млн. человек для выявления ВИЧ-инфицированных, 2 млн. новорожденных детей на выявление наследственных заболеваний. 

Проведение дополнительной диспансеризации позволит снизить число обострений и осложнений хронических заболеваний, планируется подвергнуть диспансеризации более 22 млн. лиц трудоспособного возраста от 35 до 55 лет. 

Финансовое обеспечение: 

- на иммунизацию в рамках национального календаря прививок, а также гриппа в 2006 г. - 4,2 млрд. руб., в 2007 г. - 6,1 млрд. руб.; 

- профилактика, выявление и лечение инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатита В и С в 2006 г. - 3,1 млрд. руб., в 2007 г. - 3,7 млрд. руб.; 

- обследования новорожденных детей на галактоземию и адреногенитальный синдром в 2006 г. - 0,4 млрд. руб., в 2007 г. - 0,5 млрд. руб.; 

- дополнительная диспансеризация работающего населения в 2006 г. - 2 млрд. руб., в.2007 г. - 4 млрд. руб. 

3. Удовлетворение потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи, перевод федеральных специализированных учреждений на работу в условиях государственного заказа. 

В 2006 г. на выполнение квот (128 тыс.) по высокотехнологичной медицинской помощи потребуется выделение из федерального бюджета 9,694 млрд. руб., в 2007 г. на выполнение квот (170 тыс.) потребуется 17,5 млрд. руб. 

Для решения проблемы удовлетворения потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи кроме этого требуется создание медицинских центров, способных с учетом достижений медицинской науки совершить прорыв отечественного здравоохранения в области высоких технологий. 

Приоритетными направлениями развития высокотехнологичной медицинской помощи является сердечно-сосудистая хирургия, травматология, ортопедия и эндопротезирование, нейрохирургия, репродуктивные технологии. 

Планируется построить в 2006 г. 6 центров, в 2007 г. - 9 центров. 

Объем финансовых затрат составит соответственно 12,6 млрд. руб., в 2007 г. - 19, 4 млрд. руб. 

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения составит в 2006 г. - 57,9 млрд. руб., а в 2007 г. соответственно 87,7 млрд. руб. 

Реализация вышеперечисленных мер позволит создать устойчивую основу для дальнейшего развития здравоохранения Российской Федерации. 

 

Д.м.н., профессор, 

зам. министра здравоохранения 

и социального развития 

Российской Федерации 

Р.А.ХАЛЬФИН 

Подписано в печать 

30.01.2006