Законодательство в медицине


Найти документ:

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2007 г. N 9265 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 

 

ПРИКАЗ 

 

15 марта 2007 г. 

 

N 48 

 

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА 

ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 

СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОМС НА ПРОВЕДЕНИЕ 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ 

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, 

КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 

И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

 

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860 "О порядке предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (ч. II), ст. 308) (далее - Постановление), с целью обеспечения финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, приказываю: 

1. Утвердить и ввести в действие: 

1.1. Порядок предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (приложение N 1). 

1.2. Образец заявки территориального фонда ОМС на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году (приложение N 2). 

1.3. Образец сведений территориального фонда ОМС для завершения расчетов по финансовому обеспечению расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году (приложение N 3). 

2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования ежемесячно, до 20-го числа, представлять заявку на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году в соответствии с образцом, утвержденным приложением N 2 к настоящему Приказу. 

3. Финансово-экономическому управлению ФОМС (Лосев М.В.) ежемесячно, в срок до 25 числа, представлять Комиссии ФОМС по реализации национального проекта в сфере здравоохранения свод заявок территориальных фондов ОМС для принятия решения о выделении субсидий территориальным фондам ОМС на проведение дополнительной диспансеризации граждан. 

4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности (С.М.Никольский) ежемесячно осуществлять перечисление территориальным фондам ОМС субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан на основании протокола заседания Комиссии ФОМС по реализации национального проекта в сфере здравоохранения. 

5. Управлению модернизации системы ОМС (Кравчук С.Г.) оказывать практическую помощь территориальным фондам ОМС в организации заключения договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением, и осуществлять контроль за уточнением сведений о численности граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в 2007 году. 

6. Признать утратившими силу Приказы ФОМС от 29.03.2006 N 40 <*> и от 16.01.2007 N 6 <**>. 

-------------------------------- 

<*> Зарегистрирован Минюстом России 13.04.2006, регистрационный N 7694. 

<**> Зарегистрирован Минюстом России 12.01.2007, регистрационный N 8843. 

 

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора, и.о. главного бухгалтера - начальника управления бухгалтерского учета и отчетности С.М.Никольского. 

 

И.о. директора 

Д.В.РЕЙХАРТ 

 

 

 

 

 

Приложение N 1 

к Приказу 

Федерального фонда обязательного 

медицинского страхования 

от 15 марта 2007 г. N 48 

 

ПОРЯДОК 

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА 

ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 

СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО 

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ 

ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ 

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, 

СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ 

И СПОРТА И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

 

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860 "О порядке предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях" (далее - Правила) и устанавливает порядок предоставления в 2007 году субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях учреждениями здравоохранения муниципального образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) (далее - расходы на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан). 

2. Реализацию функции ФОМС в части финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан осуществляет постоянно действующая Комиссия ФОМС по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (далее - Комиссия). 

3. Решение об открытии территориальному фонду финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан принимается Комиссией при соблюдении территориальным фондом следующих условий: 

а) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии; 

б) заключение территориальным фондом с учреждениями здравоохранения муниципального образования, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальностям "хирургия", "офтальмология", "эндокринология", "неврология", "урология", "акушерство и гинекология", "терапия", "рентгенология" и "клиническая лабораторная диагностика", договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 860; 

в) предоставление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об использовании субсидий в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС. 

4. Финансирование расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году осуществляется Фондом путем предоставления бюджету территориального фонда субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее - Субсидии), на основании заявки на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году (далее - Заявка), образец которой утвержден настоящим Приказом (приложение N 2), и при соблюдении условий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. 

5. Размер Субсидии, предоставляемой ФОМС территориальным фондам на очередной месяц, определяется исходя из численности работающих граждан, подлежащих диспансеризации в 2007 году, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в установленном порядке <*>. 

-------------------------------- 

<*> Приказ Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47 "О проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях", зарегистрированный Минюстом России 02.02.2007, N 8879. 

 

6. Комиссия рассматривает Заявку территориального фонда на предоставление Субсидии ежемесячно и принимает решение о выделении денежных средств территориальному фонду. 

7. Основанием для перечисления Субсидий на счет территориального фонда является протокол заседания Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии. 

8. Перечисление Субсидий территориальным фондам осуществляется ФОМС с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств ФОМС, ежемесячно, до 25-го числа, на отдельные счета территориальных фондов, открытых для финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов. 

9. Территориальные фонды после проведения медико-экономической экспертизы представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан за счет средств полученных субсидий производят их оплату ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на следующих условиях: 

а) использование перечисленных территориальным фондом средств на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан; 

б) ведение реестров счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан в порядке, определяемом ФОМС; 

в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, указанных в подпункте "б" настоящего пункта реестров счетов за отчетный период в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС для оплаты расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан; 

г) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств; 

д) заключение учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о финансировании расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860. 

10. Субсидии, не израсходованные в отчетном периоде (месяце), засчитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в пределах 2007 года. 

11. Недостаток средств, необходимых для оплаты проведенной дополнительной диспансеризации в предыдущем месяце (согласно реестру счетов законченных случаев диспансеризации работающих граждан), возмещается территориальным фондам в отчетном периоде (месяце) в пределах сумм субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии с пунктом 10 Порядка. 

12. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется ФОМС в установленном порядке. 

13. В случае выявления нецелевого использования Субсидии, выразившегося в направлении территориальным фондом и использовании ее на цели, не соответствующие пункту 9 Порядка, ФОМС приостанавливает перечисление средств территориальному фонду и направляет в территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате средств на основании документов, подтверждающих факт их нецелевого использования. 

14. Средства Субсидии, использованные территориальным фондом не по целевому назначению, перечисленные на счет ФОМС, учитываются в бюджете ФОМС по соответствующему коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации как денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

15. ФОМС осуществляет завершение расчетов с территориальными фондами обязательного медицинского страхования за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году в I квартале 2008 года за счет остатков средств на 1 января 2008 года, образовавшихся в бюджете ФОМС и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2007 год в результате неполного использования средств федерального бюджета, выделенных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан в 2007 году, на основании Сведений территориальных фондов, предоставляемых по образцу, утвержденному настоящим Приказом (Приложение N 3) 

 

 

Приложение N 2 

к Приказу 

Федерального фонда обязательного 

медицинского страхования 

от 15 марта 2007 г. N 48 

 

Заявка 

на финансовое обеспечение расходов 

по проведению дополнительной диспансеризации 

работающих граждан в 2007 году (образец) 

на _____________ месяц 2007 года 

 

____________________________________________________ 

(наименование территориального фонда обязательного 

медицинского страхования) 

 

Наименование
показателей  

Численность
граждан, в
отношении
которых
проводится
дополнительная
диспансеризация
в 2007 году
(чел.) <1>  

Численность
граждан, в
отношении
которых
проводится
дополнительная
диспансеризация
в данном месяце
(чел.) <2>  

Норматив затрат
на проведение
дополнительной
диспансеризации
одного
работающего
гражданина
(тыс. руб.)
<3>  

Сумма
субсидии,
не израсхо-
дованная в
отчетном
периоде
(тыс. руб.) 

Недостаток средств,
необходимых для
оплаты
дополнительной
диспансеризации,
проведенной в
предыдущем месяце
(тыс. руб.) <4>  

Сумма
субсидии
на месяц
(тыс. руб.)
(гр. 3 x
гр. 4 -
гр. 5 + гр.
6)  

1  

2  

3  

4  

5  

6  

7  

Расходы на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан  

 

 

0,54  

 

 

 

 

Исполнительный директор ТФОМС (подпись) 

 

Главный бухгалтер ТФОМС (подпись) 

 

М.П. 

 

-------------------------------- 

<1> Заполняется исходя из численности граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в 2007 году, установленной нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации на 2007 год. 

<2> Заполняется исходя из численности граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в данном месяце, установленной нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации на 2007 год. 

<3> Утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации <*>. 

<4> Заполняется исходя из суммы реестров счетов законченных случаев диспансеризации работающих, проведенной в предыдущем месяце, и неоплаченных в связи с недостатком средств на эти цели в отчетном периоде. 

 

-------------------------------- 

<*> Приказ Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47 "О проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях", зарегистрированный Минюстом России 02.02.2007, N 8879. 

 

 

 

 

 

Приложение N 3 

к Приказу 

Федерального фонда обязательного 

медицинского страхования 

от 15 марта 2007 г. N 48 

 

(образец) 

 

Сведения 

____________________________________________________ 

(наименование территориального фонда обязательного 

медицинского страхования) 

для завершения расчетов по финансовому обеспечению 

расходов по проведению дополнительной диспансеризации 

работающих граждан в 2007 году 

 

Наименование
показателей  

Численность
граждан, в
отношении
которых
проведена
дополнительная
диспансеризация
в 2007 году
(чел.) <*>  

Норматив затрат
на проведение
дополнительной
диспансеризации
одного
работающего
гражданина
(тыс. руб.) <**> 

Расчетная сумма
субсидии на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан в 2007
году
(тыс. руб.),
(гр. 2 x гр. 3) 

Выделено субсидий
на проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан в 2007
году (тыс. руб.)  

Остаток
неиспользованных
средств ТФОМС на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан
на - _ января
2008 года
(тыс. руб.)  

Сумма субсидии
на завершение
расчетов
за проведенную
дополнительную
диспансеризацию
работающих граждан
в 2007 году
(тыс. руб.)
(гр. 4 - гр. 5
- гр. 6)  

1  

2  

3  

4  

5  

6  

7  

Расходы на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан  

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительный директор ТФОМС (подпись) 

 

Главный бухгалтер ТФОМС (подпись) 

 

М.П. 

 

-------------------------------- 

<*> Указывается численность граждан, в отношении которых проведена дополнительная диспансеризация в 2007 году, установленная нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации на 2007 год, но не свыше численности, предусмотренной по соответствующему субъекту Российской Федерации согласно Сведениям, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.01.2007 N 47 "О проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2007, рег. N 8879). 

<**> Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47.